作为广西唯一的全国商品交易市场创新监管试点城市，玉林自2024年11月获批以来，以“监管创新”为核心，从高位统筹、制度服务、精准监管到特色赋能多维度发力，让商品交易市场迸发强劲活力。截至2025年9月底，全市已形成玉林银丰国际中药港、玉林福达国际香料物流港、玉林宏进农副产品批发市场等3个年交易额超百亿元试点市场集群，其中玉林福达国际香料物流港2024年交易额突破350亿元，成为全国香料定价核心与交易枢纽，“试点红利”持续转化为市场发展动能。
高位统筹“开闸门”
试点“活水”涌
近日，记者在玉林银丰国际中药港看到，店铺的工作人员正在理货、卖货、打包等，一片繁忙景象。其中一个店铺门口前，几名工人正在给中药材称重、打包。“这些都是天麻，准备发往重庆。”其中一名工人告诉记者。不少商户表示，得益于玉林的创新监管模式，让消费者买得更放心、安心，自己的生意也越做越好。
玉林市将试点作为激活市场活力的“总开关”，构建“上下联动、跨域协同”推进体系。2025年3月,自治区市场监管局与玉林市政府联合印发《广西玉林市商品交易市场创新监管试点工作实施方案》，高规格召开启动会并进行动员部署，强化“局地”联动；成立市长挂帅的跨部门专班，以《工作推进清单》定任务、“一月一调度”抓落实，推动试点从“规划图”变“施工图”。“高位推动+清单管理”的机制，为市场注入“政策活水”。
制度服务“筑堤坝”
市场“活水”稳
既要“激活活力”，更要“守住规范”。玉林以“制度+服务”双轮驱动，为市场搭建“四梁八柱”。
制度层面，加速构建法治体系。目前已完成《玉林市商品交易市场管理办法》起草并征求意见，同步推进市场建设升级、监管、服务3项地方标准及应急处置、食品安全、市场秩序3项管理规范，用“硬制度”划清市场“安全线”。
服务层面，以党建激活“软环境”。玉林银丰国际中药港等4家试点市场全部成立“小个专”非公党建组织，3家建成“一站式”综合服务平台，通过“党建+政务服务”提供注册登记、质量检测、纠纷调解“打包服务”，让商户“办事少跑腿”，经营效率显著提升。
精准监管“调水量”
科技“活水”畅
针对传统监管“大水漫灌”痛点，玉林以“精准化+数字化”实现“精准施策、活力不减”。
推行信用等级分类监管。对玉林银丰国际中药港等试点市场6226户个体工商户完成“信用画像”，划分A类402户、B类5771户、C类49户、D类4户，实施“守信少查、失信严管”——A类商户实行“无事不扰”，D类纳入重点监管，监管资源利用率进一步提升，市场合规率显著提高。
推进智慧监管平台建设。针对基层人员少、商户动力不足问题，平台规划消费服务、商家赋能、监管提效三大模块，目前已初步完成方案与预算，并获自治区市场监管局300万元专项资金支持，未来将推进“商户自律+监管预警+消费维权”数字化闭环，为市场活力装“智能阀”。
特色赋能“兴产业”
品牌“活水”旺
立足“中国香料之都”禀赋，玉林将监管创新与特色产业绑定，让“小香料”搅动“大活水”。玉林市市场监管局联合农业农村局推出商标注册、保护、运用等“全链条商标服务”，通过“村集体+公司+农户”引导产业集聚，新培育了“福香蔚”“韦丹迪”等商标，构建了“‘玉林八角’‘容县肉桂’地理标志证明商标、玉林香料‘图形’集体商标地域品牌+企业品牌”矩阵。目前，全市香辛料种植超350万亩，中药材香料经营主体 5000多户，产业链从业人员25万余人，产品远销海内外。
围绕“千亿香料产业”目标，玉林正推动产业向“种植+加工+电商+文旅”一二三产融合转型，监管创新既守“质量关”，又通“升级路”，让“小香料”成激活乡村振兴、拉动内需的“大引擎”。
下一步，玉林市将加快智慧监管平台落地与制度完善，力争形成可复制的“玉林经验”，让监管创新的“一池活水”持续滋养商品交易市场高质量发展，为广西乃至全国提供“激活市场活力”的试点样本。
原标题：玉林以监管创新“破题”，激活市场活力
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